万章热同志在保持党员先进性动员会上的讲话

（ 2005年2月3日）

同志们：
　　经局党组研究，报市保持党员先进性教育活动督导组同意，今天召开保持党员先进性教育动员会，主要任务是，传达贯彻全国、全省保持党员先进性教育活动电视电话会议和全市保持党员先进性教育活动工作会议精神，动员部署局直交通系统开展先进性教育活动，按照保持党员先进性和提高党的执政能力的新要求，加强局直交通系统各级领导班子和干部队伍思想政治建设，为促进交通改革和发展提供坚强有力的政治保障。市委、市政府对开展保持党员先进性教育活动十分重视，专门派出了督导组来我局指导。下面，我根据会议主题和要求，结合交通实际讲三点意见：
　　一、全市保持党员先进性教育活动工作会议主要精神
　　（一）会议概况
　　 1月31日，市委、市政府在市委小礼堂召开了全市保持党员先进性教育活动工作会议，市委常委及市“四大家”其他领导，各县市区党委书记、组织部长，市直各单位主要负责人、政工科长参加了会议。市委段书记做动员报告，市政府刘市长主持会议并就贯彻落实会议精神提出了要求。省委督导组李文钊同志出席会议并做重要讲话。会议套开了县级领导干部思想政治建设经验交流会，麻城市委、黄州区委、黄梅县委书记黄奏球、市城建委副主任江忠民、市交通局党组等五个单位和个人作了经验交流，会议印发了《中共黄冈市委关于在全市开展保持党员先进性教育活动的实施意见》和《全市第一批先进性教育活动实施方案》。此前，中央、省委于元月5日先后召开了全国和全省保持党员先进性教育活动电视电话会议，市委紧接着召开了动员会，提出了全市开展保持党员先进性教育活动的意见，我局于元月18日召开了党组扩大会议，传达了全国、全省保持党员先进性教育活动电视电话会议精神，对开展先进性教育活动进行了动员，今天这次会议是再动员会、再部署和安排会。
　　 （二）主要精神
　　　保持党员先进性教育活动，是在全国上下认真贯彻落实十六届四中全会精神，深入实践三个代表重要思想，推进全面建设小康社会进程的重要时期，开展的一项重要活动。保持党员先进性主要体现在：一是坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。二是坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。三是坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。四是坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。五是坚持遵守党的纪律。开展党员先进性教育总体要求是：抓住学习“三个代表”重要思想这一条主线，把握保持共产党员先进性教育活动这一个主题，明确提高党的执政能力这一个着眼点，坚持党要管党、从严治党这一个方针，达到提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。工作方针是：把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终；把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终；把不断提高党员的思想认识贯穿始终；把进一步调动党员的积极性贯穿始终；把抓落实、求实效贯穿始终；把加强领导贯穿始终。各单位要把思想迅速统一到中央，省、市委的决策上来，认真学习、深刻领会胡锦涛总书记、省委俞正声书记和市委段远明书记的讲话精神，站在全党全国工作大局的高度，深刻认识开展先进性教育活动的重要意义，把先进性教育活动当作政治生活中的一件大事来抓，精心组织，切实抓出成效。
　　（三）主要特点
　　 保持党员先进性教育活动，与以往开展的教育活动相比，其主要特点有：
　　　 一是各级领导十分重视。党的三代领导集体都十分重视党的先进性建设。胡锦涛同志指出,加强党的先进性建设,始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设,就抓住了党的建设的根本,就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。在党员中开展保持先进性教育活动，是以胡锦涛同志为总书记的新一代领导集体，高瞻远瞩，审时度势，作出的一项重大战略决策；是推进党的建设的新的伟大工程，使我们党永葆先进性的一项重要的基础工程；是充分发挥广大党员先锋模范作用，全面建设小康社会宏伟目标、构建党的执政基础的重要途径。为开展好先进性教育活动，中央、省、市委先后召开动员会，部署安排先进性教育活动。在此之前，还开展了教育试点，在取得成功经验的基础上，全面铺开，充分体现了对开展保持党员先进性教育活动的高度重视。
???? 二是教育参与面十分广泛。这次保先教育与此前开展的三讲教育、三个代表学习教育相比，在范围上进一步扩大，在深度上进一步加深，无论是党员领导干部，还是普通党员干部，无论是在职党员，还是离退休党员，都纳入了活动教育范围，要求积极参与，不漏一个单位，不落一人。
　　 三是程序要求十分严格。为保证先进性教育活动的顺利开展，取得实效，市委印发了《关于在全市开展保持党员先进性教育活动的实施意见》和《全市第一批先进性教育活动实施方案》，分层次、分阶段进行，对每一个阶段的重点和关键环节，都作出了明确的规定，在程序和质量上严格控制，务求取得实效。
??? 四是工作目标十分明确。在全市党员中开展先进性教育活动,就是运用经常性教育和适当的集中教育相结合的办法,深入持久地抓好学习实践"三个代表"重要思想的活动,进一步用“三个代表”重要思想武装广大党员干部,把广大党员培养成新时期合格党员,把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。通过先进性教育活动,进一步加强领导班子思想、素质、能力、作风建设，解放思想，求真务实，树立科学的发展观和整纪观；加强学习，勇于实践，不但增强领导发展的能力；抢前争先，争创一流，始终保持昂扬向上的精神状态；坚持党要管党，严格要求，把从严治党的方针落到实处，使各级领导班子思想政治素质有明显增强，执政能力有明显提高，工作作风有明显进步，各项工作有明显进步。
二、统一思想，增强开展保持党员先进性教育活动的自觉性和紧迫性
（一）新形势下对党员开展先进性教育，是提高执政能力、巩固执政地位的需要。执政能力的提高、地位的巩固，关系到党和人民事业兴旺发达和国家长治久安。中央决定在全面开展保持党员先进性活动，这是在新形势下，加强党的建设，提高执政能力、巩固执政地位的一项有力举措。胡锦涛同志指出，保持马克思主义政党的先进性，历来是马克思主义建党理论中一个带根本性的重大课题，加强党的先进性建设始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设，是马克思主义政党的生命所系、力量所在，抓好了这一点，就抓住了加强党的执政能力建设的关键，抓住了巩固党的执政地位的关键。各级党组织，要从提高执政能力，巩固执政地位，事业兴旺发达，国家长治久安的高度充分认识开展保持党员先进性教育活动的重要意义，增强开展保持党员先进性教育活动的自觉性和紧迫性。
（二）新形势下对党员开展先进性教育，是实现赶超全省发展水平，加快交通发展的需要。当前黄冈交通面临的发展形势很好，政策机遇也很好，但是机遇与挑战并存，一方面发展很快，任务很重，人民群众有口皆碑；另一方面交通建设资金缺口大，管理压力大，制约交通发展的突出问题没有从根本上得到解决，有的地方出现的腐败问题，令人非常担忧，未来三到五年，黄冈境内三条高速公路同时开工，建设项目达到80多个，投资额达150多元，在全体党员中进行先进性教育，在思想政治上保持先进，发展先进交通生产力，当好交通先行，具有十分重要的意义。?
（三）新形势下对党员开展先进性教育，是加强和改进领导班子和干部队伍建设的需要。局直单位党员干部队伍建设状况主流是好的，成绩是主要的。市委、市政府对我局所做的工作，给予了充分的肯定。但也要看到，随着形势的发展，一些党员存在着与新的形势需要不相适应，与党员先进性要求不相符合等问题。局直单位、局机关干部、局班子当前存在的问题，主要集中在三个方面：第一，有享乐主义。主要表现在：一是懒，即懒惰。包括我们一些领导不动脑筋，得过且过，不思考问题。二是散，即软散，领导工作不硬，精力不集中，工作涣散，遇到难题，问题束手无策，上推下糊。三是滥，即泛滥。包括乱说、乱来，规矩乱、程序乱所以班子乱、队伍也乱。四是奢，即奢糜。少数人身上有吃、喝、嫖、赌现象。第二，是严重的拜金主义。主要体现在唯钱、唯利上，千方百计搞钱，有的干部大钱也敢得，小钱也敢得。再一个就是为了利，有好处就办事，没有好处不办，得了好处乱办事，见利忘义。第三，是极端的个人主义。个别领导干部缺乏组织观念，缺乏全局意识，缺乏奉献精神，个人主义严重膨胀。主要体现在：一是“私”，私心杂念，私欲、私利，办事带私货，循私情，只要组织照顾，不要组织纪律；二是“偏”，有的人看问题、抓工作以个人好恶偏执、偏信，不能全面的看，看别人只看毛病，看自己只看长处，一叶障目，以我为中心。三是“小”，狭小，视野不宽，心胸不宽，思路不宽，小团体、小家子气，鸡肠小肚，有的人打个人的算盘，有的人打小团体的算盘。四是“滑”，圆滑、狡猾，遇到好事跟着上，遇到难事绕道走，见好事上，见难事推。见风使舵，当老好人，说两面话，滑而不实，四是“蛮”，?蛮干，讲话不讲轻重，处事不计轻重，不注意场合，不注意策略。五是“攀”，我们有些同志有攀比思想，不是比贡献，不是比实绩，而是比待遇，一种无味的攀比，一种庸俗的攀比，一种消极的攀比。尽管享乐主义，拜金主义、个人主义在我们某些人身上存在，但十分有害，一定要引起我们高度重视，这些问题不解决好，就会损害党的形象，动摇执政基础，贻误交通事业的发展。各单位、各部门，要以开展保持党的先进性教育为契机，切实解决好存在的突出问题，进一步加强领导班子和干部队伍建设
　　三、周密部署，扎实推进保持党员先进性教育活动的开展
开展保持党员先进性教育活动，中央，省、市委分别召开了工作会议，提出了具体要求，各单位要认真领会会议精神，把握精神实质，精心部署，周密安排，扎实有效的推进先进性教育活动。
一要明确对象范围。按照《全市第一批先进性教育活动实施方案》要求，交通系统参加第一批教育活动的单位有：市交通局机关，大桥局、公路局、运管处、港航海事局，征稽处，其他单位为第二批。
二要明确指导思想。开展先进性教育活动的指导思想是:坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧密联系改革发展稳定新的实践和党员队伍建设的实际,以保持共产党员先进性为主题,以学习实践"三个代表"重要思想为主线,以提高党的执政能力为着眼点,坚持党要管党、从严治党的方针,组织和引导广大党员学习贯彻党章和党的基本理论、基本路线、基本方针、基本政策,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,着力解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,进一步增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进实现黄冈交通发展提供坚强的政治保证和组织保证。
　　三要明确基本原则。开展先进性教育活动要坚持以下五条基本原则：第一、要坚持理论联系实际，边学边查边改。把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本单位的各项工作紧密结合起来。把是否解决了存在的突出问题和群众是否满意，作为衡量先进?性教育活动成效的重要标准；第二、要坚持正面教育，自我教育为主，认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型，弘扬正气。引导党员提高学习的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，加强党性锻炼，发挥先锋模范作用；第三、要坚持发扬党内民主，走群众路线。要充分调动党员参加先进性教育活动的积极性，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督；第四、要坚持领导干部带头，发挥表率作用。党员领导干部，特别是单位主要负责人，要以普通党员的身份参加先进性教育活动，给广大党员作出示范。第五、要坚持结合实际，务求取得实效。各单位要根据的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，有的放矢地开展先进性教育活动。
　　四要明确活动的方法和步骤。按照市委《关于在全市开展保持党员先进性教育活动的实施意见》要求，交通系统先进性教育活动分二批进行，每批时间半年左右，时间安排为2005年元月5日至6月20日，分三个阶段进行。第一阶段为广泛动员、深入学习阶段。从元月5日全市电视电话会议至3月20日。这一阶段要重点抓好四个环节?:?一是认真调查研究，摸清本单位党员队伍的基本状况，掌握党员队伍存在的突出问题，收集党员，群众对开展先进性教育的意见和建议，明确，要解决的主要问题和达到的目标要求，精心制定工作方案。二是搞好思想发动。各单位要召开动员部署会议，使每个党员充分认识开展这项活动的重大意义和具体要求，增强参与先进性教育活动的主动性和自觉性。三是抓好学习教育。在学习内容上，重点学好《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》以及党章和胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告上的重要讲话，用“三个代表”的重要思想武装头脑；在学习形式上，要分别组织一次形势教育、革命传统教育、警示教育、典型教育和实践考察活动，坚持集中辅导和分散自学，阅读原文和撰写体会文章相结合，每名党员都要做好学习笔记，撰写心得体会。整个学习阶段，集中学习时间不得少于40个小时，集中学习期间原则上不得出差。要充分利用好周六的时间学习，每周五下午、周六为集中学习时间，半天领读，半天集中看书，半天讨论。学习阶段要做到“八个一?":?即一次形势教育，一次革命传统教育，一次反腐败反邪教警示教育，一次党课辅导，一次模范党员先进事迹报告会，一次评学、述学活动，写一篇?3000?字左右的学习体会文章。第二阶段为自我检查、民主评议阶段。从3月21日至4月20日。重点抓好五个环节：一是征求意见，交心谈心。各单位党组织要采取召开座谈会，个别访谈、问卷调查、发征求意见表、设置意见箱等形式，广泛听取单位党员群众、下级单位和群众的意见?,?并将征求到的意见如实向党员反馈。?党员个人也要主动征求和听取群众意见。要结合征求意见，开展交心谈心活动，沟通思想，增进团结。二是对照检查，党性分析。对照党章规定的党员义务和新时期保持党员先进性的基本要求，全面总结自己近几年来的思想、工作和作风等方面的情况，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。在此基础上，党员个人要撰写?2000?字以上的党性分析材料，内容主要包括存在问题、原因分析及整改措施三个方面。三是民主评议，互相帮助。通过召开支部生活会、领导班子民主生活会等形式，泛开展民主评议活动。每个党员要按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评。党员之间要相互评议，开展批评，互相帮助，共同提高。要根据评议和民主生活会情况，认真修改自己的党性分析材料。四是组织评议，反馈意见。根据民主评议，民主生活会和党员的一贯表见，如实向党员个人反馈，指出存在的问题和努力方向。五是通报情况，接受监督。党支部以一定的方式?,?在一定范围内向群众通报党员民主生活会和民主评议党员的情况?,?接受群众监督。第三阶段为认真整改、总结提高阶段。从4月21日至6月20日。重点抓好三个环节?:一是制定整改方案，认真抓好整改。针对征求意见、党性分析中查找的问题和民主评议中反映的突出问题?,?认真进行研究，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。由党员个人、基层党组织和领导班子分别制定整改方案。二是公布整改情况，完善整改措施。制定整改措施和进行整改的情况，要在本单位和下属单位中进行公布?,?充分听取群众意见，对整改效果不好，多数群众不满意的，要在上级党组织的指导下，进一步完善整改措施。党员个人整改方案报支部审定；党员领导干部整改方案报本级党组织审定；单位领导班子整改方案报上一级先进性教育活动领导小组审批。
　　五要明确解决的突出问题。中央提出，开展先进性教育，要解决五个方面的突出问题：一是理想信念动摇,党员意识和执政意识淡薄;二是思想观念保守,进取精神不强,解决复杂矛盾的能力不强,先锋模范作用不突出;三是群众观念淡薄,联系群众不够,以人为本理念不牢,工作作风飘浮;四是组织纪律松驰,违纪违规行为时有发生,有的甚至以权谋私、腐化堕落;五是党的基层组织软弱涣散,战斗堡垒作用不明显。各单位要紧密结合实际，把先进性教育与争创“三个一流”相结合，着重提高交通行业整体水平，做一个负责人的行业和部门；要把先进性教育与开展“质量管理年”相结合，着重提高工作质效；要把先进性教育与行风建设相结合，着重提高行业形象；要把先进性教育与阶段性中心工作相结合，着重解决制约发展的突出问题。各单位有各单位的优点，有各单位的短处和难处，我们的主要领导要思考一下当前制约发展的问题是什么，要广泛征求各方面的意见，特别是听一下副职的意见和基层的意见，针对各单位的具体问题、实际情况，研究解决存在的突出问题。
　　四、加强领导，确保交通系统先进性教育活动取得实
先进性教育活动是当前和今后一个时期的一项重要工作，各级党组织必须高度重视，切实负责，把先进性教育活动当作头等大事来抓，保证先进性教育活动按照中央和省、市委统一部署和要求，有计划、有步骤地开展起来，取得扎扎实实的效果，达到预期的目的。
　　一是要建立有效的保障机制。为了加强对先进性教育活动的领导，局党组成立先进性教育活动领导小组，主要负责人为组长，副局长张明清、吴秀梅同志任副组长，第一批教育活动单位主要负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，在政工科办公。为保证局直单位先进性教育活动的顺利开展，按照市委保持党员先进性教育活动领导小组的要求，市交通局成立督导组，对局直单位教育活动进行督察指导，吴秀梅同志任督导组组长。各单位要成立相应的领导工作机构，迅速开展工作。
二是坚持领导带头作表率。局党组成员要头参加教育活动，带头参加学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，把自己摆进去，把问题摆出来，把整改措施搞具体，给广大党员作出示范。开展活动的各单位领导班子，特别是一把手，要切实履行第一责任人的职责，以高度的责任感、足够的领导精力投入的这项工作中，推进单位先进性教育活动的开展。
三是要抓好精神的传达贯彻。各单位2月5日前要召开动员会，部署安排本单位先进性教育活动。要结合各单位的实际，制订活动方案，报市交通局成立督导组审定后，按照规定的程序积极开展活动。
　　　四要坚持“两手抓、两手硬”，真正做到“两不误、两促进”。各单位既不能脱离工作实际孤立的搞先进性教育，也不能借口工作忙，而不按照要求开展先进性教育，要把教育活动与交通工作紧密结合，通过学习教育、研究问题，完善制度，扎实整改，达到统一思想，集中精力搞好工作，促进交通事业发展的目的。当前要着重抓好稳定、安全和节前的工作安排，要切实负责，各司其职，把当前的工作抓好、抓实。
　　　同志们，搞好这次先进性教育活动，加强各级领导班子和干部队伍建设意义重大，我们要在市委的领导和市督导组的指导下，切实把先进性教育活动抓紧抓好，进一步提高领导班子思想政治建设水平，提高党员队伍素质，提高执政能力，促进交通持续、快速、健康发展。